Cumhurbaşkanı Gül'den DDK’ya Beş Konuda Talimat
04.03.2014
Cumhurbaşkanı Gül, Devlet Denetleme Kurulu’nun 2014 yılı çalışma programında yer almak üzere; Türkiye’de iletişimin dinlenmesi ve tespitine yönelik kurumsal ve mevzuat kapasitesi, yolsuzlukla mücadele kapasitesi, kent rantlarının analizi ile imar uygulamaları, kariyer meslek uygulamaları ve devlet sırları ve gizlilik derecelerine ilişkin düzenleme ve uygulama konularında inceleme, araştırma ve denetimler yapılması talimatını verdi.
İLETİŞİMİN DİNLENMESİ VE TESPİTİNE YÖNELİK KURUMSAL VE MEVZUAT KAPASİTESİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ
Cumhurbaşkanı Abdullah Gül’ün araştırma talimatını verdiği ilk konu; ülkemizde iletişimin dinlenmesi ve tespitine yönelik kurumsal ve mevzuat kapasitesinin değerlendirilmesi ile söz konusu uygulamaların hukuka uygunluğunun sağlanması amacıyla alınması gereken tedbirlerin belirlenmesine yönelik araştırma, inceleme ve denetim oldu. Bu çalışmayla kamu yönetiminin etkin ve hukuka uygun çalışması ile kişisel hak ve özgürlüklerin korunmasını sağlayacak bir çerçeve içerisinde; iletişimin dinlenmesi ve tespitine yönelik kurumsal ve mevzuat kapasitesinin değerlendirilmesi, iletişimin dinlenmesi ve tespitine ilişkin uygulama ve süreçlerde hukuka uygunluğun sağlanması, kamu yönetiminde kriptolu iletişim cihazları kullanımına yönelik uygulama ve standartların denetimi, konu ile ilgili uluslararası iyi uygulamalar gibi hususların çalışma kapsamında incelenmesi ve denetimi amaçlanmaktadır.
YOLSUZLUKLA MÜCADELE KAPASİTESİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ
Cumhurbaşkanı Gül’ün DDK’ya araştırma talimatı verdiği diğer konu ise,yolsuzlukla mücadele kapasitesinin değerlendirilmesine yönelik araştırma ve inceleme oldu. Bu çalışmaylakamu yönetiminin etkin ve düzenli çalışmasını ve yolsuzlukla mücadele kültürünün yozlaşmasına yönelik yaklaşım ve uygulamaların önlenmesini ve hukuka uygun davranışların pekiştirilmesini sağlayacak bir çerçeve içerisinde; yolsuzlukla mücadeleye dair mevcut mevzuat ve kurumsal yapıların etkinliğinin gözden geçirilmesi, denetim yapı ve süreçlerinin yolsuzlukla mücadeledeki zafiyetlerinin irdelenmesi gibi hususların çalışma kapsamında incelenmesi amaçlanmaktadır.
KENT RANTLARININ ANALİZİ İLE İMAR UYGULAMALARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
DDK’ya araştırma talimatı verilen diğer bir konu ise kent rantlarının analizi ile imar uygulamalarının değerlendirilmesine yönelik araştırma ve inceleme yapılmasıdır. Bu çalışmayla imar ve kentleşme uygulamaları ile ortaya çıkan ve somutlaşan toplumun yarattığı değerlerin (rant) adil paylaşımının sağlanması ve imar düzeninin yozlaşmaktan korunması suretiyle kentsel gelişmenin sürdürülebilirliğinin sağlanması amacıyla kent rantlarının; rantı yaratan uygulamalar, imar uygulamaları değişiklikleri ile oluşturulan rantların kavranmasına yönelik yaklaşımlar, kent ve imar rantlarının yeniden dağıtımına ilişkin yeni yaklaşım ve yöntemler, kent planlama ve imar değişikliklerinde toplumsal katılım ve denetim yöntem ve araçları gibi hususları kapsayacak bir biçimde incelenmesi amaçlanmaktadır.
KARİYER MESLEK UYGULAMALARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Cumhurbaşkanı Gül’ün kariyer meslek uygulamalarının değerlendirilmesine yönelik araştırma ve inceleme talimatıyla ise kamu yönetiminin ihtiyaçlarının etkin ve verimli bir biçimde karşılanması ile her çeşit ayrımcılığın önlenmesi ve fırsat eşitliğinin tesisini sağlayacak bir çerçevede, kariyer mesleklere (hâkim ve savcı, kaymakam, müfettiş, denetçi ve uzman gibi özel yarışma sınavı ile girilen meslekler) giriş ve adaylık süreçlerinin; mesleğe giriş koşulları, yazılı ve sözlü sınav sistemleri, güvenlik soruşturmaları, hizmet içi eğitimler, yeterlilik sınavları, sınavlara ilişkin hak arama yöntem ve biçimleri, fırsat eşitliğini bozan ve ayrımcılığa neden olan düzenleme ve uygulamalar gibi hususları kapsayacak bir biçimde incelenmesi amaçlanmaktadır.
“DEVLET SIRLARI” VE “GİZLİLİK DERECELERİNE” İLİŞKİN DÜZENLEME VE UYGULAMALARIN DEĞERLENDİRİLMESİ
Cumhurbaşkanı Gül tarafından DDK’ya verilen son araştırma ve inceleme talimatı ise “devlet sırları” ve “gizlilik derecelerine” ilişkin düzenleme ve uygulamaların değerlendirilmesine yönelik oldu. Bu bağlamda, toplumsal denetim ve katılımın artırılması ve demokratik bir yönetimin sağlanması ile devlete ait yararların gözetilmesi ve uyumlaştırılması çerçevesinde, kamu alanındaki sır uygulamalarının; Türkiye’deki mevcut durumun analizi, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, devlet sırrının tanımı ve kapsamına ilişkin yeni yaklaşımlar, devlet sırrı uygulamaları ve korunmasına ilişkin yöntemler, bu bağlamdaki kurumsal yapı ve mevzuat ihtiyaçları, kamu yönetiminde gizlilik derecesine yönelik uygulamalar, uluslararası iyi uygulamalar gibi hususları kapsayacak bir biçimde incelenmesi amaçlanmaktadır.
